Asamblea Nacional del Poder Popular. Foto: Irene Pérez/ Cubadebate.
El Código Penal y el de las Familias y las leyes de Empresas, de Salud Pública y de Protección a los Derechos del Consumidor son algunas de las 27 normativas que se prevé aprobar en Cuba el próximo año, según el cronograma legislativo actualizado este martes por la Asamblea Nacional del Poder Popular.
De acuerdo con el documento presentado por el ministro de Justicia, Oscar Silvera Martínez, de las 27 leyes, 15 responden a la Constitución, 10 a lo estipulado en los lineamientos y dos a propuestas de organismos de la Administración Central del Estado (OACE).
Hay 15 normativas que estaban previstas inicialmente en el cronograma legislativo para 2022:
En el caso de las leyes de Empresas y de Sociedades Mercantiles, se explicó que se planifican para diciembre de 2022, y no para julio de ese año, como estaba previsto, “atendiendo a que en 2021 se dictaron varias normas jurídicas encaminadas a lograr autonomía del sector empresarial y otras relacionadas con las mipymes, lo que hace necesario disponer de un tiempo prudencial para consolidar y evaluar los resultados que se obtengan”.
Para el cronograma legislativo de 2022 también se proponen cinco leyes que no se aprobaron este año:
De igual modo, para 2022 se incluyen otras seis leyes que no estaban incluidas inicialmente en el cronograma legislativo:
Como resultado del proceso de consulta popular, se incluyen en el cronograma, además, la aprobación del Código de las Familias y 14 decretos leyes, de los cuales uno responde a la Constitución, cinco a lineamientos y ocho a propuestas de los OACE.
Parlamento cubano aprobará 27 nuevas leyes en 2022. Foto: Ismael Francisco/ Cubadebate.
Estos 14 decretos leyes se desglosan en:
Nueve previstos inicialmente en el cronograma legislativo de 2022:
Dos decretos leyes que no fueron aprobados en 2021, sobre la Migración Interna y de Perfeccionamiento del Ministerio de Comercio Interior, quedan incluidos en la actividad legislativa del próximo año.
De igual modo, tres nuevos decretos leyes:
En el caso del Decreto Ley sobre Comercialización de Insumos, Equipamiento y Servicios Agropecuarios, previsto originalmente para febrero de 2022, se determinó que no es necesaria su presentación “dado que se han aprobado diferentes medidas que permiten consolidar este proceso”.
La última actualización del cronograma legislativo, en 2020, contenía 26 leyes (10 para 2021 y 16 en 2022) y 29 decretos leyes (18 de 2021 y 11 para 2022).
El nuevo documento precisa que, aunque la compleja situación por la covid-19 impuso medidas sanitarias de distanciamiento físico, los grupos de trabajo temporal lograron avanzar en la elaboración de los anteproyectos de leyes y decretos leyes.
De esta forma, de las 10 leyes planificadas, siete fueron aprobadas (de ellas, dos no se encontraban previstas en el cronograma legislativo).
Las leyes previstas para julio se presentaron en el término establecido, pero al no ser posible realizar esa sesión de la Asamblea Nacional, debido a la situación higiénico-epidemiológica, fueron aprobadas en octubre de 2021:
Asimismo, entre los días finales de agosto y septiembre de 2021 se presentaron al Parlamento los anteproyectos previstos en el cronograma para su aprobación en octubre de 2021:
Durante esta etapa se elaboraron y presentaron a la Asamblea Nacional los anteproyectos de la Ley de los Tribunales Militares y la Ley del Proceso Penal Militar.
“También se logró el cumplimiento del intenso, complejo y necesario cronograma de trabajo para la presentación del proyecto de Código de las Familias”, se subraya en el nuevo cronograma.
Se destaca, además, el trabajo realizado por la comisión encargada de la elaboración del código y el amplio proceso de consultas especializadas y de opiniones de la población, “lo que permitió una amplia participación ciudadana y mayor calidad de las propuestas”.
En diciembre de este año, y como resultado del reajuste de las sesiones de la Asamblea Nacional y la complejidad de las normas que debían analizar los diputados, fueron aprobados:
Están pendientes de presentación los anteproyectos previstos en el cronograma para diciembre de 2021, y que tienen la situación siguiente:
Con respecto a los decretos leyes, este año el Consejo de Estado aprobó 31. De los 18 previstos en el cronograma legislativo, fueron aprobados 15:
De igual modo, se informó sobre aquellos decretos leyes que no fueron aprobados en la fecha prevista:
Se aprobaron, además, 16 decretos leyes que no estaban previstos en el cronograma legislativo:
A modo de resumen, desde la proclamación y publicación de la Constitución de la República, el 10 de abril de 2019, hasta la actual sesión de la Asamblea Nacional, se han aprobado 19 leyes (incluido el proyecto del Código de las Familias) y 74 decretos leyes.
A partir del avance en los estudios y solicitudes de los organismos ponentes, en esta propuesta también se actualizan las denominaciones de las siguientes normas jurídicas:
Leyes:
Decretos leyes:
Para cada una de estas normas jurídicas están constituidos los grupos de trabajo temporales y definidos los cronogramas de tareas.
De igual forma, a partir de los intercambios ocurridos el 9 de agosto y el 3 de diciembre del presente año, entre Miguel Díaz-Canel Bermúdez, primer secretario del Comité Central del Partido y presidente de la República, y una amplia representación de profesionales y estudiantes del sector jurídico, se tomaron los siguientes acuerdos, respecto a los cuales ya se han realizado acciones para su cumplimiento:
1- Potenciar el acompañamiento de la academia desde el comienzo del proceso de elaboración de las normas jurídicas.
2- Incluir, de manera más activa, a representantes de todos los organismos que inciden en la materia objeto de regulación para que, desde el primer momento, las normas tengan la coherencia y robustez requeridas.
3- Lograr una mayor cantidad de canales de participación ciudadana, lo que le brindaría un carácter más transparente y democrático al proceso legislativo.
Díaz-Canel en el Octavo Periodo Ordinario de Sesiones de la Asamblea Nacional del Popular. Foto: Ismael Francisco/ Cubadebate.
Oscar Figueredo Reinaldo
Subdirector de Cubadebate. Graduado de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en el año 2015. Periodista del programa televisivo Mesa Redonda. Contacto: oscar@cubadebate.cu En Twitter: @OscarFigueredoR
Dinella García Acosta
Periodista de Cubadebate. Graduada de la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana (2019). Contacto: dinella@cubadebate.cu En Twitter: @dinella_garcia
Lissett Izquierdo Ferrer
Periodista de Cubadebate. Graduada en la Universidad de La Habana (2014). Trabajó en la Agencia Cubana de Noticias del 2011 hasta septiembre de 2018. Contacto: lissett@cubadebate.cu
Karina Rodríguez Martínez
Periodista y Coordinadora editorial de Cubadebate. Graduada de Periodismo por la Facultad de Comunicación de la Universidad de La Habana en el 2020.
Ismael Francisco
Fotorreportero de Cubadebate. Ha trabajado en Granma, Prensa Latina y la AIN. Ha realizado la cobertura gráfica de importantes acontecimientos políticos, deportivos y sociales en Cuba y otras partes el mundo. Posee varios premios y reconocimientos periodísticos.
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«Ley de quiebras y separacion de bienes liquidados»
Esta ley es importantisima, y al igual que se creara una «Ley de empresas», para su creacion debe existir claramente el como dar por terminada una empresa, ya que ahora sera comun este proceso. Hay que recordar, que en promedio mundial cada 100 emprendimentos 85 desaparecen antes de los 6 años.
O quizas deba la propia Ley de empresas tener toda una seccion dedicada a este proceso liquidatorio.
La migración interna es un tema que se ha convertido en un problema, ya no es solo la Habana la que sufre este fenómeno.
Son oleadas masivas de personas principalmente de la zona oriental que por demás en su mayoría -no todos- irrespetan las más elementales normas de convivencia, música alta a todas horas, construyen «casas» de la noche a la mañana donde les parece sin pedir permiso a nadie, después viene un ciclón se las tumba y quieren que le hagan casa nueva y demás.
Luego de muchos años de constituir un clamor popular, se impuso la sensatez y la razón. Concebir y promulgar en el próximo ejercicio legislativo 2022, la Ley de Protección al Consumidor, es señal de madurez constitucional, jurídica y política. Es consabido que dicho instrumento legal con fuerza de Ley, será una eficaz herramienta vital para garantizar y proteger los derechos de todos los consumidores de bienes y servicios, y dispondrá de un cuerpo sancionador para quienes violen o infrinjan en alguna medida, tales derechos ciudadanos.
Pena que no se haya entendido desde mucho antes, su alcance y su imperiosa pertinencia para nuestra sociedad, cada vez más en medio de las actuales circunstancias.
La promulgación de la Ley de Protección al Consumidor, entre otras muchas razones técnico-jurídicas, coadyuvará con el decursar del tiempo, a crear una verdadera y autentica cultura del detalle, excelencia en la prestación de servicios, y verdadera atención ciudadana, de la que todos debemos ser acreedores beneficiados.
Sugiero para un mejor entendimiento de la noticia que cantidad y cuales leyes sean las que se proponen aprobar en el cronograma legislativo 2022 de manera resumida.
COMO VA HACER NATURAL LA QUIEBRA Y LA DESAPARICIÓN DE LAS EMPRESAS PARA QUE NO EXISTAN DESEMPLEADOS SE DEBE TENER EN CUENTA LA JUBILACIÓN POR UNA ÚNICA VEZ AQUELLOS QUE REÚNEN AÑOS DE SERVICIO LABORAL Y SE LE INCREMENTO 5 AÑOS MÁS DE TRABAJO.
Sugeriría que todos las leyes que tengan relación con la actividad empresarial o societaria como la Ley de Empresas, Ley de Sociedades Mercantiles, Ley de Asociaciones, se circulen para criterios con mayor amplitud, es decir, que llegue hasta los asesores jurídicos de las empresas, que somos, en definitiva, quienes tenemos que asesorar y batirnos con los directivos para garantizar el cumplimiento del principio de legalidad en su actuación.
Tremenda asamblea !!!..el poder del pueblo, ese sí es poder!!!…Esteban como siempre, fantástico….gracias
Muy de acuerdo con Ania…el fenómeno migratorio este-oeste es monstruoso e incontrolable, …un irrespeto total de la orientalidad a las normas elementales de convivencia…
¿ Qué es la Ley de expropiación forzosa?
Muy buenas intervenciones de diputados con soberbios discursos políticos sin ofrecer una solución loable al problema económico del país. Esperemos que se haga realidad el sueño de salir adelante y no quede, como muchas veces, sólo en el acta de la asamblea. Una Cuba mejor es posible siempre que nuestros dirigentes piensen, sientan y padezcan como los cubanos de a pié.
¿QUÉ ES LEY DE EXPROPIACIÓN FORZOSA?
Deberían por el bien de la economía del país y de los procesos contables aprobar una ley que proteja más a los contadores de los directores ya que decir No a un jefe implica que te voten o te sancionen no puedes hacer valer tu trabajo, no es en todos los casos, pero sí hay muchos de estos gastan sin miramientos, se creen dueños, cuando sabemos que el dueños es el estado sobre todo cuando es Presupuestado el sector pues viene el dinero sin esfuerzo, y si ese no, perjudica el carro, no importa que no se sea eficiente, o que el control interno se vaya arrastra pero pararse el carro!!!que va no se puede, hasta se considera una falta de respeto para ellos, a cuantos directores se le ha oído decir hay que hacerlo porque lo «mando yo que soy el jefe» y eso es una insubordinacion tuya no hacerlo, aunque esto sea una irregularidad o no esté escrito en las normas, aunque trate de demostrar o explicar que están equivocado, esa prepotencia está in todos los niveles, por eso creo que se debe hacer algo que permita proteger a estos trabajadores de este tipo de personas, y la ANEC pudiera ayudar con el tema, que aunque recientemente salió algo firmado por el primer ministro al respecto no lo respetan, ni lo cumple, digo esto porque en la asamblea se habló mucho de la contabilidad, de la economía ect, pero nada se dijo de lo difícil que es hoy trabajar como. Contador y querer hacer las cosas bien, en una batalla que va desde las imposiciones hasta la corrupción, a los intereses de quien debemos responder y trabajar en los departamentos económicos, dejo abierto el debate y el planteamiento
Saludos y feliz fin de año a todos los cubadebatientes
¿ Y no van crear ninguna ley contra las Indiscplinas sociales y la falta de respeto e invasión a la paz y al derecho ajeno?. Digo esto porque estos flagelos pululan por el país como Pedro por su casa. Ojalá alguna autoridad vea mi comentario.
Porque si yo quiero hacerle el pasaporte a mi hija y tengo su guarda y cuidado y su madre vive fuera del país y no la atiende pero tampoco quiere dar el
Autorizó , porque no son ma flexibles con ciertos casos. Si yo quiero ir de visita con la niña en las vacaciones a cuquier lugar y no puedo por esta situación , creo que deberían analizar eso también y ser un poco más justo con eso .
Me pudieran decir cuales son los cambios de la ley de la vivienda para los edificios. Esperemos que por fin dejen construir a las personas siempre y cuando no interfiera con las regulaciones urbanística. Como si se le vende ese pedazo a las personas de abajo al final ellos son los que limpian el churre y con la necesidad de ampliarse deberían permitirlo y no tumbar construcción que eso fue injusto el de abajo debe tener algún beneficio.
solicito información sobre la fecha de entrada en vigor de la:
* Ley de Ejecución Penal
* Código Penal
*Ley de PP
Es que se realizan las preguntas a las instituciones que deberían tener la información y no se sabe Notaria, Bufetes colectivos y dadie sabe en que momentos entran en vigor
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Oscar Figueredo Reinaldo
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Dinella García Acosta
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Karina Rodríguez Martínez
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